[摘要] “有所为、有所不为”，“要什么，舍什么”，这对于北京是一个重大课题。专家指出，产业规划能够指引人往哪儿走，资源往哪儿集聚，在环境污染、交通拥堵、资源短缺等“城市病”面前，合理的产业规划才是解决“城市病”的关键，建设“紧凑型城市”能缓解“城市病”。
问症状：区县产业现同质化竞争
北京城市规划学会原秘书长、高级规划师高毅存说，北京产业最近这些年调整很大，布局也优化很多，重化工企业比如首钢迁出，起到了举足轻重的作用。
他表示，由于早期规划不够长远，所以一些重工业安排布局不恰当，导致了今天的空气污染严重。北京是一个大城市，“要养这么多人，不可能没有产业，但有些产业布局有问题。”
高毅存说，如房山的炼油，日常生活中不可或缺，也是利税大户，在GDP指标下，很难退出，但是炼油厂对环境的影响不可低估。
区县产业同质化竞争加剧，同样是规划布局不够长远的结果。比如丽泽商务区建好后，与金融街的功能定位如何区分？怎样做到差异化发展？
北大城市与区域规划系主任、教授吕斌说，“不光是北京，很多城市都搞金融，搞了20多年了，朝阳区的CBD到西二环，前后一公里，就有很多功能重合，丰台区也要搞，盖很多楼。这些商务区不是说银行取款点，一公里就得有一个的。”
高毅存也对区县同质化表达同样的担心，“一下子出来一大堆BD，北京就既有金融街，又有丽泽商务区，还有东四环环渤海总部商务区，最后就会搞不清谁叫CBD了，谁也发展不好。”
摸脉象
治理低端产业勿一刀切
针对产业分配不合理带来的污染问题，高毅存提出了自己的看法。“将来应多发展服务业，着力扶持无污染的产业，传统农业逐渐转化为观光农业、现代农业，工业要逐渐优化，污染严重的退出北京。”
而对于城区内吸引大量人流、物流，造成交通拥堵的小商品市场，政府已经在行动。这是专家希望看到的，同时也期望政府不采取“一刀切”的治理方式。
北京西城区副区长孙硕表示，动物园批发市场的批发业态将从中心城区迁出，剩下的不是所有的服装都一刀切。目前北展地区产业结构调整升级还处于准备阶段，不设具体时间表。目前还处于市场调研、专家论证、协调准备、政策研究阶段。
北京城市规划学会秘书长、高级规划师高毅存表示，小商品市场在一定历史阶段，起了积极的作用，在经济不太发达时，给百姓带来很多便利。他建议，不妨从提高经营模式、经营档次和规范化入手。
吕斌建议，有的市场可保留，但有一个前提，首先要符合安全标准、卫生标准，不能成为城市里藏污纳垢的地方，失火时消防车都进不去，“不要一刀切都清走，要留一些文化气息、一些便利，让城市人有可溜达的地方。”
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