[摘要] 气候“入冬”，土地市场却逐渐“升温”，突出现象是：“地王”又回来了。比如，１２月１６日，保利地产分别以２４亿元和１１亿元夺得广州白云新城两幅地块，楼板价分别高达１９６３２元／平方米和２０６０５元／平方米，溢价率分别为１８４．５％和１９８．６％。这也是广州住宅用地楼板价首破两万元。
此次国土部还强调了商品房和保障房两者供地的“挂钩”：未完成２０１０年保障性的住房建设用地供应任务，保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”供应总量未达到住房用地供应总量７０％的市县，年底前不得出让大户高档商品住宅用地。坚决防范受多种因素驱动的岁末年初放量供地。
楼市调控须防市场产生“耐药性”
今年以来，政策层面土地调控十分密集。比如，１月份出台的“国十一条”强调“各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素，合理确定土地供应方式和内容，探索土地出让综合评标方法”等；３月份国土部下发通知对房地产用地监管开展突击检查；４月份出台的“国十条”要求“增加居住用地供应，加快闲置房地产用地处理；探索土地出让新方式，完善土地出让合同内容”等；９月，住建、国土等多部门下发通知重申“对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度”……国土部此次新下发的通知，是为楼市调控再度“加码”。
上海长期研究土地市场的一位业内人士分析，近年来，房地产业对房、地的刚性需求一直比较大，房企拿地冲动较强烈，如果放松调控，地价就有反弹的可能。
房地产业一头牵着经济，一头牵着民生，眼下调控形势严峻，保持行政手段一定的“高压”态势十分必要，相关职能部门根据市场变化及时“出手”应对也值得赞许。但在此过程中，如何保持政策的连续性、稳定性和执行的严肃性、权威性，并真正对症下药打好“组合拳”，防止市场产生“耐药性”，也是必须要考虑的问题。而且，影响楼市运行的因素多种多样，房价、地价上涨原因也十分复杂，相关职能部门在调控中必须找准“病因”，综合下药，以避免“头痛医头”、“脚痛医脚”。
业内人士认为，今年的中央经济工作会议强调“加快推进住房保障体系建设”“逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系”。这为我国房地产业将来一段时间的发展和调控确定了方位。当务之急，是加大保障房供地和建设力度，使保障房达到一定规模的供应量，尽快改变过度依赖商品房市场的局面，才能逐步打破房价、地价“屡调屡涨”的怪圈。
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