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保障房前途多舛:公平分配与加快建设同样重要

经济日报  2012-08-15 11:36

[摘要] 近些年,一些地方保障房建设和分配过程中暴露出不少问题。审计署近日公布的66个县市保障房建设公告显示,有5400多户未经资格审核即被纳入保障范围,有2.1万户不符合条件或重复享受保障待遇。此外,一些大企业、大单位利用自身的特权,建设低价保障房,定向供应给本单位职工。

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住建部数据显示, 1~7月,城镇保障性安居工程新开工580万套,开工率为77%,基本建成360万套,完成投资6600亿元。

截至7月底,保障房开工数量已经连续三个月超过100万套,其中5月开工118万套,6月124万套,7月110万套。而今年保障房建设指标为开工量700万套,竣工量500万套以上。

虽然建设进度快于去年,但有关保障房建设的反思却日益增多。

在提供给“中国保障性住房政策国际研讨会”的一份PPT中,清华大学恒隆房地产研究中心副主任郑思齐表示,当前我国住房政策以短期临时性行政干预为主,尚未形成长期制度化的住房保障政策,无法从根本上提高地方政府提供住房保障的意愿。

郑思齐认为,在住房保障问题上中央理应承担更多责任,当前中央与地方政府的责任分担机制不合理,中央政府投入较少,依然以地方政府投入为主,导致地方支出压力巨大。 

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