[摘要] 近些年，一些地方保障房建设和分配过程中暴露出不少问题。审计署近日公布的66个县市保障房建设公告显示，有5400多户未经资格审核即被纳入保障范围，有2.1万户不符合条件或重复享受保障待遇。此外，一些大企业、大单位利用自身的特权，建设低价保障房，定向供应给本单位职工。
近些年，一些地方保障房建设和分配过程中暴露出不少问题。审计署近日公布的66个县市保障房建设公告显示，有5400多户未经资格审核即被纳入保障范围，有2.1万户不符合条件或重复享受保障待遇。此外，一些大企业、大单位利用自身的特权，建设低价保障房，定向供应给本单位职工。
有了保障房，不等于做好了住房保障工作。笔者认为，在各地大规模建设保障房之时，与加快保障房建设同样重要的是尽快建立起一套保障房的准入、监督以及退出机制。在破解保障性住房管理难题上，重点要解决“进”和“出”的问题。
确保保障房公平分配，一是要保障基本。住房保障是政府提供的一项基本公共服务，保障房是保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，尽力为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。
二是要公正程序。准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序要严格规范，对保障房申请人、入住者的收入、住房、财产等情况全面审核、动态监测，使所有符合条件者都能公平公正地参加申请、轮候和逐步获得保障房。
三是要公开过程。全面公开透明，坚持阳光操作，接受群众、社会和媒体全方位监督，做到全过程公开。
四是要完善纠错机制，堵塞漏洞，使不符合条件者能够及时清退。在实际操作中要堵住漏洞，需要引入社会监督机制，对住房保障分配、运营的全过程和各个环节的管理进行规范，完善和应用住房保障信息管理系统，规范和落实住房保障申请、审核、公示、轮候、分配管理等制度，做到保障房源、分配过程和分配结果“三公开”。扩大监督渠道，将保障房分配置于群众和中央政府的监督之下，并通过设立特殊的投诉渠道来监督地方政府的不当行为。
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