[摘要] 近年来,国家不断出台扶持政策推动太阳能在建筑中的应用和发展,其效果有目共睹。就保障房而言,同步安装热水系统对这项民生工程来说可谓锦上添花。就太阳能而言,“十二五”期间保障房如此庞大规模的建设任务无疑给太阳能的发展带来了很大空间。
政策扶持为太阳能护航
这一数字对年产值仅为六七百亿元的太阳能热利用行业来说是一块“大蛋糕”。然而,面对保障房有限的建造成本,能否在保障房中执行强制安装太阳能热利用系统的政策,如何让太阳能热更好地服务于保障对象等问题也层出不穷。
谈及北京市保障房太阳能热的利用现状,北京市住房保障办公室标准和信息化处处长杨家骥表示,太阳能热利用技术的相关政策已经明确,需求巨大,但技术路线和整体实施方案尚待细化和完善。目前,相关工作在保障房和商品房领域并未大面积开展。
据他介绍,北京市今年出台了《太阳能热水系统城镇建筑应用管理办法》,其中规定本市行政区域内新建城镇居住建筑应当安装太阳能热水系统,并实行与建筑主体同步规划设计、同步施工安装、同步验收交用。
同时,北京市在《公共租赁住房建设技术导则》(试行)中规定,公共租赁住房应采用太阳能热水系统,并优先考虑集中制热、分户供热与建筑一体化的太阳能热水系统。
对于当前太阳能技术方面存在的问题,杨家骥表示,从技术层面来说,高层住宅太阳能热利用技术面临很大的挑战,缺乏成熟可靠的整体系统解决方案;从政策层面来说,需要深入细化政策,全面考虑产业链的各个环节和参与各方,发挥合力优势;从组织实施层面来说,存在设计方积极性不高和生产方单项部品技术领先而系统集成能力不足等问题。
此外,他还表示,太阳能光伏技术仅在住宅小区照明等配套设施中得到了应用,并网发电存在政策障碍。
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