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房产税抑制房价短期作用有限 全面推广需时日

房天下综合整理  2011-05-22 09:35

[摘要] 20日,有媒体援引“权威人士”的消息称,近期北京市为推行房产税改革,在领导干部层面举行了吹风会,要求领导干部带头支持这项政策。报道称有相关人士预计,北京市最快将于今年下半年推行房产税改革。

北京下半年或开征房产税 三大难题待解

(来源:和讯网)北京下半年或开征房产税 三大难题待解据媒体报道,北京将于今年下半年酝酿推行房产税改革,如果此举成行

,那么将对房产税在的推广起到很多好的示范作用,也将对目前楼市调控所面临的焦灼局面产生重要影响。

但是,伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,由于北京的房地产市场过于复杂,所以北京要想推行房产税将不得不面对三大难题。

,面临征收范围的难题

北京征收房产税面临是否向存量房征收的难题。如果不向存量房征收,从上海和重庆的试点效果来看,不仅税收款很少,而且在抑制房价上也未能起到显著作用。北京每年的新增量住房不足10万套,而存量房市场有近500万套房子,其中不乏多套持有、房屋空置的现象。所以向存量房增收房产税十分必要。但是如果向存量房征收房产税,又面临存量房市场权属关系过于复杂的难题,除了商品房,还有央产、军产、校产、回迁房、经济适用房、两限房、使用权房等性质多样的房改房,这将使得房产税征收细则在制定上非常复杂。

第二,面临税率设定的难题

从上海和重庆试行的房产税来看,税率普遍较低,重庆针对豪宅与高价房试行差别化税率,范围在0.5%--1.2%之间,上海的房产税税率也仅为0.6%,试行三个月,上海和重庆的税收总额也不过百万左右。北京开征房产税,如果税率过低,就会像上海重庆一样,税收收入不仅非常少,而且也不能在平抑高房价上起到积极作用。但是如果调高税率,又会面临征收困难。所以如何设定一个科学合理的税率是北京开征房产税所面临的一大难题。

第三,面临税收豁免范围的难题

征收房产税肯定要首先考虑到如何保护正常的购房居住需求的问题,所以给予因正常居住需求而购房的人群税收豁免权非常必要。如果豁免范围过小,就会损害到部分正常合理的购房人群的利益;如果豁免范围过大,那么房产税对市场的影响力度就会大打折扣,比如上海规定人均60平米以下都在豁免范围内,而重庆也仅仅针对豪宅征收,但是北上广深的人均居住面积仅有30平米左右,上海重庆的豁免范围过大使得很多家庭得以免税,这导致了上海和重庆房产税试点并不理想。所以,北京在增收房产税的豁免范围的制定上也将面临一定困难。



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