[摘要] 今年四月中旬的“新国十条”出台后,楼市调控政策可谓一波接着一波。 11月3日,住房和城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发的《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》(以下简称《通知》)出台。这一次,国家将房贷从严的政策思路明确扩展到了公积金领域。
(来源:中新网)昨日,住建部、财政部、人民银行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》,规定住房公积金贷款不得用于投机性购房,三套房全面叫停,二套房首付不低于50%,贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。
近期密集的调控政策,打击的落点均集中于购房者,显示了地产调控全力压缩需求方的政策用意。自4月中旬出台号称“史上最严厉”的调控政策以来,以打击炒房从而压制需求,一直是调控的发力方向,即便至今引而不发的房产税,也主要是从需求上显示其严厉性。如此设计一方面凸显了调控政策的侧重之处,也流露了不得已而为之的无奈。相比于针对供给方的调控,对需求方的打击明显用力更大。其中暗含的意思则是,当供给一时难以用政策杠杆撬动,只好从需求方寻求突破,寄望需求的萎缩,间接向供给传导压力。
目前,源于系列而密集的调控政策,房价虽仍在上涨,但气势已有所收敛。9月份,70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.1%,涨幅比8月份缩小0.2个百分点;环比上涨0.5%;新建住宅销售价格同比上涨11.3%,涨幅比8月份缩小0.4个百分点;环比上涨0.5%。另据中房指数系统百城价格指数对100个城市的全样本调查数据,10月份100个城市住宅平均价为8418元/平方米,较9月上涨0.66%,其中76个城市价格环比上涨,24个城市环比下跌——结构性的变动虽然可以解读为不同地区的房价走势出现分化,但据此判定宏观大势走向却也为时尚早。
虑及国际、国内的经济形势,通胀已经成为当前经济面临的主要问题。国内流动性未实质收紧,国际上更是“量化宽松”,通胀不仅使得大宗商品价格显著上涨,也为房价居高不下提供了坚实支撑。所谓通胀不已,房价难跌。11月2日,央行发布《2010年第三季度货币政策执行报告》,一方面表示继续实施适度宽松的货币政策,同时也声称“引导货币条件逐步回归常态水平”,并强调“仍需加强通胀预期管理”。综合分析,央行的第三季度报告主要用意应该在于“引导货币条件逐步回归常态水平”,货币政策在今后一段时期可能逐渐收紧。
这为调控房价提供了有利条件。但难点在于,央行报告用语上的拐弯抹角,其实形象表露了政策极其谨慎。防通胀收紧流动性,显然不能以牺牲经济增长为代价。这实际表明,通胀压力不会很快缓解。而以此推演,不断以政策强力压制购房需求,本质也是在防通胀。地产调控政策本来就有社会和经济的双重考虑,目前这种用意更为明显。
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