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建设部银监会慎言二次调控 信贷工具或是新政

新闻晚报  2010-09-20 08:42

[摘要] 受命于国务院,住房和城乡建设部(下称“建设部”)、中国银监会近日已对8月以来的楼市回暖进行调研。两份汇报材料中既反映了8月以来内地主要城市楼市成交量的迅速回暖,但也提出,在成交量回升的同时,房价并未出现伴随性的大幅跃升,楼市投机、投资资本得到了一定程度的抑制。

由于8月指标尚不能最终确定严厉调控之下的楼市已经回暖,故此,两部门对于日后是否实施新的调控政策,对于向国务院的汇报,都出言谨慎。目前,较为一致的口径是,强化落实现有调控政策,在市场出现变化时,通过信贷政策进行技术调整与控制。

万科副总裁毛大庆曾向记者坦言,从开发商和市场的角度而言,目前的调控政策无论是力度还是节奏及针对性,都已经比较到位,剩下的就是落实与执行及坚持的问题,而万科乐见市场向理性的方向调整。

然而,就此断言没有二次调控未免尚早。一位不愿具名的中房协领导向记者表示,“如果9月的数据出来,在成交量快速上涨的情况下,主要城市的房地产价格跟随较快上涨,我也不敢保证,肯定就没有新的调控措施出台。 ”

前述建设部官员则向记者证实,建设部部长姜伟新对于房地产调控政策的要求,一直是紧密抓好落实,同时做好新政策的研究与储备。

记者掌握的情况表明,如果9月、10月的房地产数据中,房价跟随成交量的上涨而上涨,首先被动用的将是信贷工具,按照“储备中”的调控政策,银监会将会对购房按揭贷款的利率优惠以及商业银行在二套及以上的房贷口径进行从严调整,例如降低现行优惠利率的比例,由商业银行从严审核二套房贷,并由商业银行视自身情况,较大幅度地提高二套房贷首付比率,而目前,二套房贷的首付比例,已经为50%。

同时,房地产开发贷款也可能将被要求只能在存量中转化,而不能出现增量。目前,农业银行、民生银行等商业银行,已经开始执行类似的政策。

新华时评

调控关键期决策态度应更鲜明

新华社昨天发表新华时评称,在新一轮楼市调控关键时期,有关决策部门应该态度更鲜明些,立场更坚定些。

文章说,从2006年“国六条”到2008年“国十条”,再到今年出台的“新国十条”,中央对房地产市场的宏观调控,主要目的一直是遏制房价过快上涨,而不是打击房地产投资,抑制房地产开发。

文章指出,近年来一些城市房价一路飞涨,民众改善居住条件的愿望越来越难实现,房屋越来越偏离其居住的本质属性,成为少数人谋取暴利的工具。

文章认为,要实现百姓“住有所居”的社会目标,必须对房地产市场的非正常现象进行校正,使房屋向其本质属性回归。而校正的关键是,通过重点打击投机行为,将房价调整到合理水平。

文章强调,尽管房地产业占我国GDP有一定比重,但即便有投机性的房产投资在调控之下退出市场,也不至于对整个经济产生重大影响。过于强调房地产调控对经济增长的影响,正如过分夸大房地产行业对GDP的贡献一样,是在给调控房价泼冷水。

文章指出,在房地产调控的关键时期,有关决策部门应该态度更鲜明些、立场更坚定些,不为杂音所惑,坚决贯彻落实中央调控政策措施,努力实现房地产市场调控目标。

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