[摘要] 10月29日下午，中共中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。要总结我国住房改革发展经验，借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建设的规律性问题，加强顶层设计。
10月29日下午，中共中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。要总结我国住房改革发展经验，借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建设的规律性问题，加强顶层设计，加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。
细心的业内人士在接受媒体采访时说，他发现新华社的报道中，没有提及房价。在今年的博鳌房地产论坛上，住建部专家也曾表示，房地产调控的长效机制将在十八届三中全会中出台。
习近平的讲话，无疑为未来楼市调控的长效机制奠定方向。有专家认为，未来房地产市场将减少行政机制，在保证供需的前提下，归政府管的，就会完全有个托底；归市场的，就会完全交给市场调节。
现行房地产体制面临改革
1998年下半年，我国推进住房分配货币化改革，促进了房地产市场的发展，同时也带来了房价上涨过快等问题。2003年~2013年十年间，我国先后多次对房地产市场进行调控。虽然取得了一定成效，但效果并不理想。
从历次出台的调控政策来看，在调控着力点方面，既有增加供给，也有抑制需求，注重促进供需平衡。在调控手段方面，既有行政干预（如限价、限购、大幅度增加保障性住房建设），也有经济手段（如首付比例、利率等差别化信贷政策，营业税、土地增值税、个人所得税、契税等税收政策）。同时，还加强市场管理（如商品房明码标价、预售资金监管、住房信息系统建设等）。可以说，调控范围比较广、手段相当齐全。然而，为何调控效果不尽如人意？
房地产业内人士严跃进告诉记者，可能因为采取的有些措施针对性不强。
对于房地产调控长效机制，房地产商会联盟执行主席、住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌在接受采访时表示，长效机制涉及两个层面，一是市场问题，要求平稳和健康；二是关于住房的问题，要求“人有所居”，这两个层面互相关联，又是不同的角度。
顾云昌进一步指出，未来的房地产调控长效机制会进一步改革，不同消费者、不同的收入家庭，有不同的供应政策和供应体系。此外，困扰房地产发展的体制问题，比如土地政策、财税政策、金融政策等也需长效机制来解决，特别是大家关注的土地问题，这对房价起了关键性的作用。目前来说，房地产的税务制度比较乱，涉及房地产的开发、流通和保有三个环节。
其中保有环节还没有税收，而流通环节税负过高，导致了市场的不活跃；开发环节税多、乱，导致了税负过重。过去的税务体制是适合计划经济环境下的，是以公有住房为主体的住房制度，现在是以私有住房为主体，税费要改过来。金融方面，融资渠道比较单一、狭窄。房地产金融体系改革，有助于整个房地产的健康平稳发展，长效机制无非是住房方面和房地产市场方面。
中国房地产数据研究院执行院长陈晟也认为，房地产长效调控机制，更多的是采用市场化调控手段，运用信贷政策、税收政策和土地供应政策等三个措施的手段去调控。
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