[摘要] 保障房建设本来获利就不高，企业兴趣不大，回收成本也十分漫长，政府又很难独自完成这项任务，主要还是需要靠企业来投入，高居不下的空置率，对企业和政府都构成了挑战。
相似问题在各地重复上演。复旦大学房地产研究中心主任尹伯成在接受记者采访时分析，保障房空置率高主要有几大原因：，相关配套设置不全，交通不便，因为贫困家庭对交通成本和便捷性的考虑会更多，尤其是学校、医院等配套跟不上；第二，市场上，经济适用房和商品房的价差优势不足；第三，保障房门槛过高。
“这主要是政府方面的问题。”业内对此分析，保障房空置率高是因为供需不匹配，结构性问题比较突出所致，政府的规划太过理想化，而不是走市场化的道路。薛建雄坦言，拿上海来说，如果100个人需要保障房，其中70个来自外地，但是被排除在外，剩下30个，却有28个不愿意去住，因为上海本地人都有一定的生活根基，对于生活、工作环境、交际圈都有要求，获利达不到一定程度，不会轻易改变，而最后就剩下2个人去住，所以入住率很低。
更多考虑外来人员
事实上，保障房建设本来获利就不高，企业兴趣不大，回收成本也十分漫长，政府又很难独自完成这项任务，主要还是需要靠企业来投入，高居不下的空置率，对企业和政府都构成了挑战。
为此，保障房问题研究专家朱亚鹏向媒体建议，保障房建设应该跟旧房改造等结合起来，不应把保障房都放在郊外。保障房分配方面，应该跟其他社会保障政策如关心残疾人等政策相结合。尹伯成甚至一针见血地指出，空置率这么高，建了没人住，百姓得不到实惠，最后成了政府的面子和摆设而已。
薛建雄认为，房子分不出去，企业收不回钱，高空置率会使保障房的开发模式出现问题，他直言，“政府现在在这方面面临的压力也很大”。
至于今后如何调整，尹伯成认为，保障房的问题是多方面造成的，到了出台针对性调整政策的时候了。
对此，薛建雄认为，政府需要多方面筹集房源，让房源覆盖面更广，可以考虑购买商品房来推动保障房建设。另外，要放开门槛，政策需要更多地考虑外来人员，他们是需要保障房的主要群体，应该向他们开放。在建设上，更多地将经济适用房改成出租方，并允许多人合租。
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