[摘要] 证监会主席郭树清日前撰文称，证监会与住房和城乡建设部共同研究改进住房公积金的管理和投资运营，目前取得了实质性进展。
证监会主席郭树清日前撰文称，证监会与住房和城乡建设部共同研究改进住房公积金的管理和投资运营，目前取得了实质性进展。
住房公积金投资拟投资A股的消息传出后，引起了业界广泛关注。这一举措如果付诸实施，将对开发商、楼市和购房人产生怎样的影响？本报记者展开了调查。
观察
住房公积金是否面临“缩水”
截至去年年底，住房公积金余额已经超过2万亿元。按照《住房公积金管理条例》的规定，住房公积金可以通过发放住房公积金个人住房贷款、国债投资、银行存款三种方式实现增值。
然而，金融和地产行业的相关专家、机构提出，尽管住房公积金基数庞大，但由于实践的局限，住房公积金现有的增值方式、增值效果都未臻完善，存在个人住房贷款资金运作效率不高，国债投资品种单一，银行储蓄利率过低等问题。
工商联地产商会会长聂梅生告诉记者，目前的住房公积金虽然看似基数庞大，但是保值和增值手段单一，从长期来看，会出现公积金“越存越少”的问题。一旦出现这类问题，目前已经受到诟病的住房公积金贷款申请难、开放提取难等问题会更加严重。
因此，聂梅生认为，打通走向资本市场的渠道，拓展公积金的增值途径，从总体上来讲是好事一件。她说：“从西方国家对于社会公共基金的管理办法来看，普遍有多渠道的增值办法，因此在目前探讨公积金的入市问题，本身具有相当积极的意义。”
购房人
住房公积金为何好事多磨
购房人孙先生今年次面对申请住房公积金贷款的问题。2012年9月，他准备在市内买一套总价450万元人民币的婚房。在设计贷款计划时，孙先生听朋友说，住房公积金的贷款利率更低，而且可以和商业贷款“组合贷”。
然而，在售楼处咨询时，孙先生却遇到了未曾想象的困难——开发商以各种理由拒绝了“组合贷”。
“开发商说，如果单独申请商业贷款，可以享受利率8.5折的优惠，还可以享受总房款9.7折的优惠；但如果和公积金‘组合贷’，不但没有利率优惠，而且也没有房款优惠。实际上就是拒绝接受‘组合贷’”，孙先生告诉记者。
到最后，孙先生只好放弃公积金贷款。
究竟是什么让开发商拒绝公积金贷款？对于购房人来说，公积金贷款的低利率是的吸引力。但记者调查中发现，不少楼盘的销售人员会很“直接”地告诉购房人：“公积金从申请到最终放款一般都要半年或更久，这样放款的时间太长了，不利于开发商资金的回笼。
对于这种现象，聂梅生表示，对于购房人来说，公积金贷款很多时候“可望而不可及”。因为公积金贷款利率较商业贷款为低，可以省下大量的购房成本。因此，申领公积金贷款排期之长，令人望而却步。更重要的是，住房公积金的贷款额度有限。
申领住房公积金为何如此好事多磨？有专家认为，根本原因还是因为住房公积金总体有限，增值有限，因此出现了过度使用的情况，资金压力和缺口都在增大。
一组数据显示，2011年底，各大城市公积金贷款平均使用率为65%，部分省会城市的一般使用率已高达80%，而据报道称：山东某市的公积金的贷款使用率已接近90%，大大超出了65%的平均使用率。如果不及时加以补充，部分城市的公积金将现无钱可放的风险。“从根本上来说，还是因为我国住房公积金的增值中存在着增值渠道、增值能力不足的问题，才导致了公积金贷款申请及使用中的种种困难和限制条件，在北京这种情况也很明显，这才导致部分购房人对申请公积金贷款失去耐心。”聂梅生说。
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