[摘要] 高房价早已备受诟病，民间多将其根源指向土地财政。而网友“自由灵魂”则分析道，分税制使中央政府拿走了财税的大头，地方财权与事权的严重背离，迫使地方政府不得不卖地生财。
清华学者：土地财政对我国经济影响巨大
“从这些统计数据我们能够清楚地看到，地方财政收入对于卖地收入的依赖性在不断提高！”昨日，发表此篇博文的清华大学国情研究中心研究员管清友在接受本报记者采访时表示。
他分析认为，导致卖地收入和地方财政收入快速增长的主要原因，首先是土地成交价格的持续上升。随着城市化进程的加快，基础设施建设、房屋建设等对土地的需求大大增加，导致地价不断上涨。尤其是土地政策由划拨制度2002年转为“招拍挂”制度后，地价更是突飞猛进。而地价的上涨，直接带动了地方财政收入的增加，导致很多地方政府依靠卖地来增加收入，对土地财政的依赖也越来越大；其次，货币政策的变化也导致土地收入过快上涨。尤其是分别从1992年和2003年开始的两轮宽松的货币政策。“地方政府对土地财政的依赖，对我国经济发展的影响是巨大的。”管清友认为。而表现最明显的就是房价的过快上涨。所以，要稳定房地产市场，主要措施之一就是使地方政府逐步摆脱对土地财政的依赖。
网友：“知道房价为什么不降了”
管清友在博文中披露的数据，引起了网友们的热烈讨论和跟帖。“看了这个数据后，就知道房价为什么降不了。”网友“飞翔0791”感慨地说。而这也代表了多数网友的意见。网友“看的见的手”也颇有感触地说“一寸土地一寸金”。“这些钱都算在房价里。房价只会脱离真正的商业成本和市场规律疯涨，产生房地产业泡沫、金融业潜在风险等众多问题。”网友“大牙医”认为。
而网友“自由灵魂”则分析道，分税制使中央政府拿走了财税的大头，地方财权与事权的严重背离，迫使地方政府不得不卖地生财。
本组稿件除署名外均由本报记者刘雪涛采写
他山之石
荷兰：政府不得从土地获取
其实，土地批租制，在发达的市场经济中，并不是个案，而是具有普遍性。例如，在土地资源稀缺的荷兰，不仅土地用途管制十分严格，而且规定任何土地交易，政府都可以优先购买。同时，法律又规定，政府不得从土地获取任何。政府购买土地的目的，是为了控制房价，解决居民的住房问题。
就是说，荷兰政府的惟一职能，就是公共管理，不从事任何经营活动，政府收入的主要来源是税收。其他西方国家，也大体如此。综合
土地财政恶化了国民收入分配
土地财政实质所谓土地财政，实质上是一种依靠透支社会的未来，谋取眼前的发展方式。形象地说，就是“寅吃卯粮”。
土地财政利与弊
中国城市建设突飞猛进，其奥秘就在城市政府通过经营土地，积聚了大量建设资金。城市经济飞速发展，市民生活质量不断提高，带动了周边农村经济的转型与发展，吸引了大量外地农民进城务工。其正面效应不容否定。
但是，问题也由此而生。，土地财政恶化了国民收入分配，抑制了民间投资。第二，政府投资影响了产业结构调整，加剧了产能过剩。第三，土地财政机制不改变，保护耕地、保护农民的合法土地权益，只能流于空谈。财新
政策探讨
改变土地财政须创立土地财产税
改变“土地财政”现状要三管齐下。
(一)阻断地方政府的卖地机制，是土地财产税改革的前提。
(二)创立土地财产税，让地方政府真正从土地的交易和级差的上涨中获得长期而有保障的税收。
(三)完善公共财政体制。必须将现在的“投资性政府”变为“服务性政府”，地方政府不再作为城市投资的主导者，只是作为公共服务的提供者。国务院发展研究中心土地课题组
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