[摘要] 奉化市锦屏街道居敬小区的29幢居民楼西侧房屋发生坍塌。事故共造成1人死亡、6人受伤。资料显示，居敬小区29幢居民楼于1994年7月正式竣工。一幢建成仅20年的房屋，为什么会成为危房，成为很多人关注的焦点。
奉化市锦屏街道居敬小区的29幢居民楼西侧房屋发生坍塌。事故共造成1人死亡、6人受伤（详见本报4月5日第1版、第2版报道）。资料显示，居敬小区29幢居民楼于1994年7月正式竣工。一幢建成仅20年的房屋，为什么会成为危房，成为很多人关注的焦点。
奉化市房屋安全鉴定办公室主任陈祖明介绍，去年11月，由于发现29幢居民楼疑似出现质量问题，锦屏街道曾委托他们进行鉴定。去年11月25日，奉化市房屋安全鉴定办公室出具了一份初步鉴定报告，其中提到不少问题，如建筑物周边散水出现明显局部沉降；西南角、架空层部位有构造柱崩裂现象，主筋裸露弯曲；南围护墙、北围护墙的一至二层出现结构性斜裂；局部门窗变形等。
对于这些现象，奉化市房屋安全鉴定办公室分析认为，受当时台风“菲特”以及洪水影响，架空楼层受到浸泡，对地基和基础造成侵害，而砖基础受水浸泡后承载力降低，局部墙体承载力超过极限。随即，他们把情况通报给奉化市房地产管理中心和锦屏街道办事处，要求及时召集责任主体单位，查明施工图纸、隐蔽工程相关资料和施工记录，进一步分析原因，并派专人做好房屋动态观测。
由于房屋鉴定情况复杂，奉化市房屋安全鉴定办公室又请浙江建院建设检测有限公司实施检测评估，并于今年1月17日出具检测评估报告，主要结论为房屋整体安全性等级评定为C级。根据原建设部发布的《危险房屋鉴定标准》，C级危房，表示部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。1月22日，奉化市房屋安全鉴定办公室向锦屏街道出具了危险房屋处置通知书。
锦屏街道办事处副主任董义校介绍，29幢居民楼的问题，是在“菲特”袭击奉化后被发现的。当时，有29幢的居民向街道反映，不时发现墙上有灰掉落。去年11月26日，街道相关负责人曾去现场勘查，并查看了房屋的设计图纸，但没能找到开发商和建设单位相关负责人。今年1月28日，收到房屋处置通知书后，街道城建办和居敬社区工作人员开始对房屋进行日常监测，并且请专业检测机构对房屋进行检测。同时，他们请宁波一家建筑特种技术有限公司拟定加固方案。2月24日，房屋加固初步方案出炉，工程费用需要约450万元。“因为费用很大，我们只能向上级部门汇报。”董义校说。
记者了解，奉化市已成立事故调查组，并将会同上级有关部门和专家，就29幢房屋坍塌原因展开全面调查。相关负责人表示，待事故原因调查清楚后，将严格按照法律法规和纪律对相关责任主体进行处理。
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