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公积金输血保障房 楼市目前风险仍莫测

解放网-新闻晚报  作者:张瑞东  2012-10-19 16:18

[摘要] 日前,有媒体报道,全国公积金支持保障房试点再扩大,试点城市及试点项目都明显增加,北京等18个城市为新增贷款额度城市。中国房地产研究会副会长顾云昌表示,公积金可进入保障房融资渠道,但前提是要保证公积金的安全。

日前,有媒体报道,公积金支持保障房试点再扩大,试点城市及试点项目都明显增加,北京等18个城市为新增贷款额度城市。中国房地产研究会副会长顾云昌表示,公积金可进入保障房融资渠道,但前提是要保证公积金的安全。

基于保障房建设规模扩大和融资难度增加的考量,给予适当的“支援”无可厚非。但是,据此让公积金进入到保障房融资渠道,值得商榷。这是因为,一方面《住房公积金管理条例》规定,公积金的增值仅可用于建设城市廉租住房的补充资金,而非公积金本身;另一方面,保障房融资并未到“山穷水尽”的境地;最重要的是,住房公积金投资和使用的安全性,应该是公积金管理的首要之义。

住房公积金是老百姓的血汗钱,是一种返还性的住房储金,不允许出现大的风险损失。住房公积金风险一旦造成损失,不仅损害缴存单位和职工的经济利益,也会给住房公积金管理中心带来损失。而保障房建设的长周期、低性,都使得这些风险难以评估。所以,住房公积金应该是多元化融资渠道中的次优选择。目前除了增加信贷,保障房可以利用并且可以适当扩源的渠道还有很多,地方发行债券、房产税、土地出让金都可以成为保障房的资金来源。

温家宝总理日前表示,房地产调控初见成效但依然不稳定,必须坚持调控不动摇。除了融资渠道的拓展,其实国家还有很多相关财政、金融和货币政策,也可以吸引一部分民资进入。建设资金来源的多元化,降低了单一渠道的资金供给压力并确保资金投入的可持续性。所以,住房公积金目前仍应以安全为上,审慎考虑介入保障房建设融资。

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