[摘要] 随着本周结束，离各城市公布新建住房价格控制目标的大限日仅剩四个工作日，而记者25日的不完全统计显示，全国31个省、市、自治区的省会城市中目前仅三成公布了今年新建住房价格控制目标，且主要一线城市几乎全部“缺席”。在我眼中，“缺席”之实质，说白了就是相关地方政府在楼市调控态度上的消极和观望。
随着本周结束，离各城市公布新建住房价格控制目标的大限日仅剩四个工作日，而记者25日的不完全统计显示，31个省、市、自治区的省会城市中目前仅三成公布了今年新建住房价格控制目标，且主要一线城市几乎全部“缺席”(3月26日《东方早报》)。在我眼中，“缺席”之实质，说白了就是相关地方政府在楼市调控态度上的消极和观望。
我注意到，自与网友交流等多个场合数次表明问责决心后，3月14日温家宝总理又在答中外记者问时再次指出：关于房价的调控，我觉得当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，就是要加强对地方落实房价调控政策的检查力度，真正实行问责制。对地方来讲，就是要认真落实房地产调控的责任。比如，首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。
地方政府应该不应该消极观望不是问题，我的问题是，地方政府为什么要消极观望？平心而论，在房地产支柱地位、土地财政依赖未有根本转变的情形下，要地方政府为“史上最严厉”的楼市调控利器“新国八条”不纠结不消极不观望委实也难。人大常委、民建中央副主席辜胜阻注意到，现在有些城市和一些地方，GDP中有50%到60%是来自于房地产的，“目前我国的经济结构和经济增长过度依赖房地产了。”而另外一组数据也恰好佐证了其观点。财政报告表明，去年国有土地使用权出让收入达到29109亿元，相当于财政收入的35%，相当于地方财政收入的71.68%，占到地方政府性基金收入的89.3%，在沿海一些城市甚至超过了政府财政收入。一位人大代表表示，现在财政体制不尽合理，地方政府事权承担多责任较大，地方政府尤其是县级政府的收支矛盾较为突出。有市长索性坦言反问：“不靠卖地，还能靠什么？！”“如果土地收入大幅下滑，那么还能靠什么保民生呢？！”无怪有些人大代表在讨论会上提出“限购令”慎行建议。而当听到有建议要把“控制房价过快上涨”的“过快”两字去掉，许多市长嗤之以鼻。目下虽然中央政府与地方政府“立下”了今年完成1000万套保障房“军令状”，而让市长们担心的是：“土地收入掉下来，那1350亿元怎么补？”
更要命地是，在我观察，在近年多轮调控的跌打滚爬与虚与委蛇的“太极”实战中，不少地方政府似乎已然养成了调控政策执行力差的底气甚至炼就了消极抵制调控的惯性，而这种底气和惯性，又似乎源自于掌控着督查“尚方宝剑”的相关部门向来的问责不力甚至落空。其实截至2月24日中午，按照“新国八条”要求须出台住房限购措施、房价过高上涨过快的35个城市中，仍有14个应出台而未出台“限购令”。当天下午，姜伟新在保障性安居工程工作会议上对这些城市逐一进行点名，这在以往并不多见。耐人寻味的是，绝大多数城市出台的“限购令”都卡在“新国八条”下限，也即“禁三禁二”外加“社保满1年”，只有北京特立独行将社保证明年限提高到了5年。我曾撰文提醒：这种“坟头上打拳，吓鬼”式的温柔点名的警示儆戒效用能有几何？仅剩四个工作日31个省会城市仅三成公布今年新建住房价格控制目标，且主要一线城市几乎全部“缺席”大抵便是佐证。
“新国八条”祭出尤其是一些地方严厉“限购令”出台，可谓已经收到立竿见影的初步成效，比如一些城市出现楼市应声量降甚至价跌，房地房商、炒房客、购房户陷入三方观望相持态势。在我眼中，一厢，楼市“利好”调控和“向好”走势导致了众方观望；另厢，他们观望时间长短以及能否、何时理性出手则取决于各方对楼市调控形势的研判，对楼市调控形势的研判又取决于本轮调控政府是否真刀真枪还是虚晃一枪、是否虎头蛇尾还是善始善终。换言之，业界民间的观望时间态度取决于地方政府的观望时间态度。
值得警觉的是，地方政府观望无非是想变通执行抑或打折执行甚至“没钱的官司，拖”而不执行，其势必导致的后果恐怕不仅是本轮调控难以从“屡涨屡调屡调屡涨”困局怪圈中突围破阵；更为可怕的是，将有可能导致已然受损的调控公信和公众信心继续丧失。
由是我要说：楼市调控地方政府观望比业界民间观望更可怕！
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