[摘要] 为了进一步贯彻住建部等五部委关于房地产宏观调控的有关精神，昨日，我市国土房产、金融管理、税务等七个单位联合下发《关于贯彻住建部等五部委房地产宏观调控政策促进我市房地产业持续健康发展的意见》。
为了进一步贯彻住建部等五部委关于房地产宏观调控的有关精神，昨日，我市国土房产、金融管理、税务等七个单位联合下发《关于贯彻住建部等五部委房地产宏观调控政策促进我市房地产业持续健康发展的意见》。
《意见》出台的目的是进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。主要措施有五项。
一、严格执行差别化住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上;各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。
二、调整房地产交易环节契税、个人所得税有关优惠政策。
三、采取临时性限购措施。从即日起至2010年12月31日，同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。
四、严格商品房预售管理，加强市场监管。
五、切实加快保障性住房建设和分配。已经开工建设的保障性住房，要加快建设进度，确保按时交房。已具备配租配售条件的，要按照公开、公平、公正的原则，做好配租配售工作。同时根据我市保障性住房需求，新规划建设一批保障性住房和公共租赁住房。
今年4月17日，国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》下发后，我市认真组织贯彻国务院和省政府的有关调控精神，经4月19日市政府常务会议研究，出台了《厦门市人民政府关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》，并配套出台了《厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于开展房地产开发企业经营行为检查实施方案的通知》等8个文件。
同时，有计划组织加大经营性用地供应，增加土地供给，稳定市场预期;切实加强房地产用地监管，促进项目开工、竣工、上市，尽快形成住房有效供给。在全市范围内全面开展房地产开发企业经营行为检查工作，通过密集的市场检查、多次“约谈”违规开发商并予以媒体公开曝光、推行“一房一价”和一次性公开销售全部房源，整顿房地产市场秩序;进一步加强市场管理措施，建立日常现场巡查机制，建立房地产市场秩序举报投诉专线，严肃查处违反预售管理规定的违规案件，及时发现纠正和查处捂盘惜售、囤积房源的违法违规行为。
通过以上措施，打击了房地产投机行为，增加市场供给，增强住房保障力度，建立良好的市场秩序，遏制房价过快上涨，建立较为完善的住房市场体系和住房保障体系，取得了较好成效。表现在：一是商品住宅供应量触底回升，土地供应量充足。5月份以来，有27个楼盘陆续上市，现已开工未申请预售的商品住宅达600万平方米，供应量充足，有效地稳定市场预期。二是5月份以来，商品住宅成交均价有所回落，据房地产交易登记中心数据统计，5月份全市住宅均价为11687元/平方米，其中岛内17251元/平方米，岛外9121元/平方米;9月份全市住宅均价为10179元/平方米，其中岛内13707元/平方米，岛外7622元/平方米。三是外地人购房比例回归到正常比例，炒房投机现象得到有效抑制。四是房地产市场秩序明显好转。
延伸阅读
财政部国家税务总局称有必要恢复征收房产税
商报讯据中新社电，中国财政部、国家税务总局有关负责人30日表示，对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的。这既有利于调节居民收入和财富分配，也有利于健全地方税体系，促进经济结构调整及土地节约集约利用，引导个人合理住房消费。
该负责人介绍说，从国际经验及公平、规范的角度看，房产税应对个人所有的住房普遍征收。但考虑到这项改革情况复杂，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税，积累经验后逐步扩大到。
该负责人称，中国现行房产税开征于1986年。基于当时城镇居民收入水平普遍较低等情况，《中国房产税暂行条例》规定，对个人所有的非营业用房产免税。
声音
第三波紧缩型调控
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭：这些政策虽然名义上还是在落实“国十条”，实际上在很多领域已超出“国十条”范畴，可以认定为这是自去年12月波、今年4月第二波之后，第三波的紧缩型调控。
各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。这是一刀切式的政策，不再像“国十条”那样只要求房价过高城市有选择性的实行,将有利于打压投资投机性购房，尤其是外地投资投机者。问责制不会停在口头
中国房地产学会副会长陈国强：与以往政策措施不同，新发布的政策对执行主体即地方政府提出了非常明确和严厉的要求。问责制不会停留在口头上，接下来对表现不佳的地方政府很可能会采取实际动作。另外,此次政策明确表示将加大住房交易市场的检查力度，这对违法违规开发企业来说将面临更多的处罚。这些手段对任何企业来说都可能是很致命的。
房产税政策将出台
工商联房地产商会会长聂梅生：此次政策除了重申“国十条”的贯彻执行，传递调控将坚决进行、绝不放松的信号之外，还致力于改革。比如，明确提出要加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到。这在很大程度上平息了此前的诸多猜测，相关税收政策很可能会在不远的将来出台。
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