二线城市地价滞涨 “城建热”遭遇“卖地难”

5月16日，北京某大型房展会的一个土地专场上，华北某市副市长赵龙(化名)在一群开发商间辗转来回，不断交换名片，偶尔与个别开发商耳语交谈。实际上，赵龙心中却有难言之隐。今年市里启动了一项“三年大变样”的城建改造计划。当初的设想是，通过一些前期资金启动，后续城市改造资金要靠出让土地取得。不巧的是，今年土地市场冷落，赵龙身上压力很大。

来自国土资源部的数据表明，一季度全国地价基本处于停滞状态，虽然同比上涨12.12%，但是环比上涨很小，而且环比上涨集中在北京等一线城市，其他二线省会城市地价环比增长都在1%以内，地价陷入滞涨状态。

赵龙所在城市由于拆迁改造，今年将计划放量供应土地5000亩。按照设想，城市拆迁改造一方面可以改变城市形象；另一方面可以通过拆迁出来的土地转让，获得大量资金，用于支持城市改造。原来预计该市房价将由2007年的平均2000元/平方米上升到2008年的3500元/平方米，但2008年紧缩性货币政策已经使房地产开发商们资金链紧绷。各大开发商纷纷出手保护自己在一线城市的项目，而转让二线项目，断腕求生，更不要说是在二三线城市新买土地了。

为了转让土地，市里有关负责人分别去北京、上海、广州、香港等一线城市推介土地。

5月16日是北京四季房展开始的季节，很多开发商云集于此，除了推介自己的项目，还在探讨对今年房市的看法。

北京楼盘已经呈现出9折降价局面，即便如此，大量楼盘仍然滞销。

就在去年还很抢手的土地，今年却难出手。赵龙和北京周围几个地市的分管副市长一起，在这次展会上专门开了个城市建设会，但是听者众，有意愿去到当地开发的人少。

“你要知道这个地无法再降了，这已经是拆迁成本的边界了，”赵龙跟一家开发商老总说。但是对方摇摇头，拿着他的名片走了。

一面是土地难出手，另一面是土地增量不断扩大。赵龙所在城市今年土地供应量已经超过了年初预计的5000亩，在5月份预计，全年能供地1.5万亩，面向海内外招商。而省里为解决外商投资当地房地产手续上的不方便，已经出台了20条服务外商的行政改革意见。

把土地卖个好价钱的打算已经很难。日前，国土资源部土地监测系统发布一季度重点城市地价状况：一季度全国土地平均价格1778元/平方米，同比上涨12.2%，环比上涨1.54，涨幅比上极度下降1.67个百分点。赵龙所在城市一季度平均地价1080元/平方米，其中居住用地同比增长2.6%，环比增长仅有0.32%。

不完全统计，一季度全国“流拍”土地已经有40多幅，频现土地流拍的福建省紧急加强了全省的土地监测工作。

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