教育用地建起商铺公寓对外招租 教育、金钱谁重要？

鑫茂公寓建筑面积和规模远超在其背后的学校

深圳新闻网讯 宝安区民治街道民丰路与梅龙路交界处东北角的地块，原为政府规划的民治潜龙学校用地，但开发商深圳市潜龙实业有限公司涉嫌将其中一部分地块挤占搞违建，去年底建成一栋１３层高的鑫茂公寓后，公然对外招租。连日来，“直通车”不断接到市民对该违建的投诉，有市民称，违建已经影响到民治潜龙学校开学，希望有关部门高度重视。昨日，“直通车”记者来到民治潜龙学校附近一探究竟。

招租面积５．７２万平方米

昨日上午，在鑫茂花园一位业主刘先生的带领下，“直通车”记者在民治街道民丰路、梅龙路交界处看到，一栋“Ｌ”形１３层的公寓高高耸立，楼宇上“潜龙地产鑫茂公寓”、“鑫茂写字楼”等红色大字异常醒目。而原本是该地块主角的民治潜龙学校却“蜷缩”在背后，与鑫茂公寓仅隔着一道约２米高的铁栅栏，无论是建筑面积还是楼宇高度，学校都远远赶不上规模气派的鑫茂公寓。

记者沿着鑫茂公寓楼走了一遍，发现公寓一、二楼为商业铺面，３楼为写字楼，４至１３层为住宅。其中一楼有３０多个门面，不少门面已开张营业，大部分门面还在装修或等待招租。从楼上不少阳台悬挂着衣服或其他生活用具来看，公寓已有不少租户入祝

据了解，鑫茂公寓建筑面积约５．７２万平方米，其中商业面积１．３１６万平方米，位置优越、交通便利，北侧就是即将启用的九年制义务教育中小学。

据介绍，公寓楼下共有３０多个门面，４０００多平方米的写字楼。门面面积从８８平方米到１２０平方米不等，租金每平方米１０２元到１２０元。位于三楼的写字楼，每平方米租金４０元。该公寓租赁处工作人员称，楼上住宅共有１４８５套，有三种户型，单房３２平方米，每套月租金８２０元；一房一厅３９平方米，每套月租金１０００元；两房一厅６６平方米，每套月租金１７２０元，其中两房一厅最好租，每放出一批几天时间就能租完。

根据开发商提供的租金，记者细算了一笔账，全部招租后，一楼二楼的商业门面每月租金收入约９６万余元，三楼的写字楼每月租金收入约１７万元，公寓的租金收入约１１４万元，鑫茂公寓整栋楼每月的租金收入总计可达２２０多万元，一年就是２０００多万元，租金收入竟是如此可观！

公然打出招牌对外招租

步步为营“吃掉”教育用地

如此规模的一栋公寓竟是违建？鑫茂花园的业主向记者介绍了这栋公寓涉嫌违建的来龙去脉。

和大多数业主一样，刘先生在买房时对该楼盘及周边配套设施曾做过详细了解。他告诉记者，他购买的鑫茂花园在２００５年初开始预售，在当时楼盘销售宣传资料上显示，位于民丰路、梅龙路交界处的这一地块为配套的民治潜龙学校用地。开发商也称，根据政府的规划，这块地将修建一所鑫茂花园的配套学校，是公办学校，建成后将交由教育部门接管。

“当时开发商承诺，购买鑫茂花园的房屋可以获得该学校学位。不少业主都是冲着这个承诺买的房。”为了证明这一说法，刘先生还拿出他保存的两张照片，一张是当时摆放在鑫茂花园售楼处的楼房沙盘照片，照片显示，沙盘上明确标明了学校用地范围，现鑫茂公寓的位置则显示为学校配套用房。另一张是售楼广告效果图的照片，效果图显示，学校操场紧邻梅龙路、民丰路，未见学校配套用房的踪影。在刘先生提供的一份购房合同补充协议中，记者还看到，开发商在协议中明文指出：学校及运动配套用地系政府规划用地，其功能不得变更。

据鑫茂花园业主钟小姐回忆，民治潜龙学校从２００５年底开始修建，鑫茂公寓同校舍同步建设，当时公寓外墙上悬挂的是潜龙学校的广告横幅。“看到学校一天天建成，所有业主都非常高兴。”钟小姐说，但大家都没有想到的是，去年年底完工后，原来挂满学校宣传横幅的这栋“Ｌ”形楼房却摇身一变，挂上了鑫茂公寓、写字楼的招牌，巨幅的招租广告从楼顶一直垂落下来，开始招租，而在各大房屋租赁网站上，鑫茂公寓招租的广告更是铺天盖地。就这样，这块学校用地被开发商从遮遮掩掩修建，到明目张胆地招租，一步步被挤占抢建成为违法建筑。

街道正协调解决学校用地

“从去年底开始，不少业主曾到区教育局以及国土规划部门投诉鑫茂公寓涉嫌违建，但时至今日都未曾看到任何解决结果，鑫茂公寓依然大肆招租。”钟小姐告诉记者。

刘先生就曾于今年３月２０日通过深圳政府在线网上咨询与投诉窗口，向市国土房产局投诉过此事。记者从该局４月８日答复的回执编号为２００８０３２０８６１９９３号文件上看到，市国土房产部门认定，民治潜龙学校用地已取得用地规划选址，取得深规选２００５－０－０８８号《建设项目选址意见书》，土地用途为学校用地，面积为３６９７９．３１平方米，已经区教育局批复同意，并已办理计划立项和环保手续，但未办理用地手续。根据规划，鑫茂公寓应为民治潜龙学校的教师配套宿舍。

然而，记者在现场所见已与规划大相径庭了。国土房产局的答复强调，经核查后，已依深圳经济特区《规划土地监察条例》以及深圳市人民政府《关于全面推进街道综合执法工作的决定》的有关规定，对潜龙学校及鑫茂公寓建设中涉及的违规问题，向区城管局反映，由该局依法进一步处理。

至于宝安区教育局方面，认定潜龙学校用地被开发商违法建设也有明确的态度。记者从一份日期为今年２月２９日的《深圳市宝安区学校筹建工作简报》看到，其中《新校建设具体项目进展情况一览表》中，第２４项明确标明：民治潜龙九年一贯制项目，学校用地被开发商违法建设，正由街道协调解决。

记者致电宝安区教育局筹建办核实情况，该办一名负责人对记者说，由于民治潜龙学校用地被违法建设的事实，致使项目无法交接，区教育局至今还未正式接管民治潜龙学校，看来今年９月学校还不可能开学。

开发商否认违建事实

但对于鑫茂公寓违建这一事实，记者致电开发商深圳市潜龙实业有限公司了解情况时，该公司一名负责人却矢口否认。

潜龙实业有限公司一名负责人称，鑫茂公寓为民治潜龙学校的配套用房，主要用作教师宿舍，在规划范围内，没有违规，招租的只是其中一小部分住房，与教师宿舍无关。对于民治潜龙学校还没有交由教育局管理，该负责人则称是由于政府交接程序非常复杂，耗费了太长时间，责任并不在公司。

对开发商的这一解释刘先生非常愤慨，他说，既然开发商称鑫茂公寓为民治学校的教师宿舍，为何不与学校一同交由教育部门接管，而在明确用途的情况下，开发商有何权利将公寓对外招租？招租是否得到教育部门的授权？

刘先生还对记者提出自己的疑问：今年２月的宝安区教育局学校筹建工作简报声称，开发商的违建行为交由街道办协调，但两个多月过去了，看不到任何动静。市国土房产局４月８日答复投诉时也称，已交由宝安区城管执法局处理，至今也有２０多天，除鑫茂公寓外墙巨幅招租广告撤掉外，并未见任何执法行动，公寓招租仍然如火如荼，不少人搬来公寓居住，不断有商铺开门营业，鑫茂公寓丝毫未受到影响。这到底是怎么回事？

住在附近的钟小姐也在为明年即将上初中的孩子能不能顺利就读民治潜龙学校担忧，而最让她想不明白的是，究竟是谁授权由开发商来建这个学校？为什么招租公寓在建设过程中，一直没有监管部门介入，尽早发现并纠正这一错误做法。

教育用地摇身一变竟成招租公寓，这种恶劣的行径已严重影响到潜龙学校的正常开学，相关部门将采取什么措施予以制止？“直通车”将继续追踪报道。

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