经适房新政将从根本上改变对房产投资的未来预期

几易其稿的《经济适用房管理办法》（下称“办法”）再次面临“修正”：原定9月底完成修订并印发全国执行的这项政策，出台日期已调整为“年内”，届时，沸沸扬扬的经济适用房制度改革将告一段落。

导致“办法”再次被“修正”的，是国务院希望实现“经济适用房与双限商品房实现‘无缝对接’”的政策意愿。如今，相关主管部门希望能够通过廉租房、经济适用房与双限商品房构建一个“全覆盖”的住房保障体系。

无缝对接

就在修订“办法”的执行者们认定工作已近尾声之时，“变数”又至。在今年8月全国住房工作会议将经济适用房对应人群调整为“低收入者”，并将双限商品房确立为解决中等收入者住房问题路径之后，国务院近日再次提出要求，通过“办法”的修订，实现这两大住房产品对应人群的“无缝对接”。

“所谓无缝对接，强调的是两个群体的过渡。”11月29日下午，消息人士告诉记者。“经济适用房对应人群调整后，产生了一个虽高于经济适用房购买标准，但购买双限商品房又比较吃力的群体，强调无缝对接，就是要通过修订经济适用房政策，解决这一群体的住房问题。”

建设部政策研究中心副主任王珏林回忆说，8月的住房工作会议把经济适用房的适用人群调整为低收入家庭。此精神甫一出台，一些地方政府旋即对经济适用房购买标准进行调整，在北京，一人户家庭年收入须低于22700元，方能符合购买经济适用房购买的标准，相对于此前6万元的标准，新标准大为提高，大量原本可以购买经济适用房的人群，被排除在外。这其中，相当一部分人实际上无力承担购买限价商品房的支出，这类住房价格通常只低于周边楼盘平均价格的20%，又不允许购买经济适用房，于是，这一“空当”便凸现出来。

日前，国务院总理温家宝访问新加坡期间，公开表示，经济适用房应主要针对“中产阶级”。而目前建设部着手对“办法”的再度修订，即是针对这部分“空当”，“具体工作正在进行，年底之前应有结果。”消息人士告诉记者。

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