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谁为平民建住宅

北京城区难觅平民住宅 1997年，在西班牙巴塞罗纳召开的国际建筑大会上, 一位来自印度的建筑设计师得到了当地设计师像对待明星般的待遇。当这位设计师在巴塞罗纳奥林匹克中心万人体育场举行的演讲结束后, 无数年轻的设计师蜂拥而上索取签名，其真实的原因, 就在于这位建筑设计大师是专为印度平民设计住宅的。 　　10月上旬，北京举办了一个带着“国际”头衔的房地产交易会。尽管宣称“参展项目中新楼盘占25%，6000元以下的中低价房占了80%”, 但是参展的开发商却鲜有收获。许多参观者面对着6000元以下的“中低价”房仍然感到囊中羞涩，难以问津，充分说明目前的住宅结构与主要购房群的差异。 然而, 北京的绝大多数开发商却对此似乎毫无感觉，依旧固守着原有的观念，瞄准所谓的金领、白领阶层为自己的目标对象。在住宅设计和建造中，盲目照搬，浮躁表现颇为明显，“策划理念贵族化, 套型设计大型化, 室内装修宾馆化, 小区庭院公园化，住宅风格欧美化，住宅小区电子化”似乎成了一种流行病,有的甚至宣称“现在不是为没有房子的人盖房子，而是要为有房子的人盖房子！” 面对这样的市场需求，他们依然我行我素地在盲目求洋、求大，每套面积为120——160平方米的房子成了市场上的主流户型，有的开发商甚至将经济适用房也做到了200多平方米。难怪外地的一位开发商一语道破天机：北京的富人太多了。可是, 富人再多, 也多不过普通百姓。那些普普通通的老百姓又有谁来关注呢？难道平民为了改善居住条件，就只能离开生活了几十年的城区，搬到配套设施不十分完善的远郊吗？ 另一种与国际接轨 “入世”在即，众多行业要与国际惯例接轨。但这里听说的接轨，主要是指与国际上的体制、机制和法律政策接轨，而不是与外国的豪华接轨。中国现在所缺的,仍然是普通住宅，豪华住宅只是其中的一小部分。在这方面，中国内地的开发商和设计师倒真应该向香港和日本的同行学学。香港的普通市民常常羡慕内地的家庭住在100多平方米的大房子里；同样是人口高度密集的城市, 东京的许多住宅内部因采用可移动的推拉隔断墙而节省了大量的建筑面积。曾任日本京都大学客座教授的中国建筑设计研究院叶耀先教授感叹地说：“回到北京的家, 使用面积70平方米, 总感觉还不如日本的那套40平方米的小住房好。细想起来, 日本专家为平民住宅真是下了很大的功夫。” 叶教授说的那套使用面积仅40平方米的住宅,系钢筋混凝土剪力墙结构，厕所一侧和浴室伸出部分采用固定的轻隔墙，其它部位采用可移动的轻型木制推拉隔断墙，阳台门和所有窗户均为推拉式。各空间的使用面积为：卧室两间，分别为8.0和7.1平方米；厨房兼餐厅为8.4平方米；门厅和洗面台为5.5平方米；浴室为2.1平方米；厕所为0.7平方米；衣柜和储藏间为2.8平方米，内部均分隔为两处，每处又分为两层，上层挂衣服，下层放东西；内阳台为5.3平方米，阳台一头设有橱柜。这套房子的使用面积虽小，浴室、厕所和盥洗却都完全分开，可以减少相互干扰，提高使用效率。　 为平民住宅制定标准 最近一段时间，京城楼市的交易量突然明显下降，但这并不表明消费需求已得到满足，空置房依然存在，持币待购的消费者越来越多。有消息说，北京市有关部门将出台政策，鼓励一部分商品房转化为经济适用房，这充分暴露了京城房地产开发结构中的不合理。 造成这种不合理的最大原因大概还得算在开发商头上，设计师食人俸禄，只能按照开发商的要求从事。不过，如果真有那么一位平民住宅设计大师在中国出现，这种状况也许会得到改善。而最根本的解决办法，还得靠政府。制定最低住宅及居住标准，来解决这种结构性矛盾才是关键之道。 住宅品质包括住宅面积、居室间数、内部设备水平及外部环境状况。从近年新建住宅的趋势来看，住宅面积越来越大，卫生间由1个增加到2个或更多；厨卫设备式样更新，更具现代化；厨房面积增大，有的还有独立餐厅；起居厅面积也越来越大，有的设两个；卧室由原来的以两间为主，变为以3或4间为主；对住宅周围环境品质也逐渐重视，这些都是住宅及居住品质提升的表现。但是，就京城全部住宅存量而言，老旧住宅和两家合住一套的住宅仍占很大比例。为了使平民百姓能住上适当的住房，首先要有衡量最低住宅和居住水准的依据，以便逐步淘汰低水准住宅，为此就需要制定最低住宅及居住标准；而当全民达到最低住宅及居住标准时，再进而制定平均住宅及居住标准。可见，这对提高全民住宅及居住水准有重要意义。世界上许多发达国家和地区对此都极为重视，我国台湾于1986年就开始研究制定住宅及居住最低标准，确定4.1人的家庭住宅面积应在99平方米，并具有3间卧室，而大陆至今仍无动静。其实，据国家统计局城调总队1999年对北京、辽宁、浙江、福建、湖南、重庆等10省市5000户居民所做的“城镇居民消费意向调查”，在关于家庭对理想、经济住房建筑面积选择的调查结果中显示，多数居民中意80——120平方米的房子。因此，制定最低住宅及居住标准是解决平民住宅的重要政策。
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